Les conservateurs se révoltent alors que les négociateurs tentent de conclure un accord sur le plafond de la dette

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Les législateurs conservateurs ont commencé à monter une campagne contre l’accord émergent sur le plafond de la dette entre le président Biden et le président de la Chambre Kevin McCarthy (R-Calif.), Alors que les objections de la droite menacent de saper un accord avant même que son contenu ne soit rendu public.

Jeudi et vendredi, en réponse aux informations sur les détails de l’accord, les principaux législateurs conservateurs et experts budgétaires ont soulevé de fortes objections, arguant que McCarthy n’avait pas réussi à obtenir suffisamment de concessions de l’administration Biden en échange d’un relèvement du plafond de la dette. McCarthy a repoussé ses remarques aux journalistes vendredi, affirmant que les critiques étaient formulées par des personnes ignorant le fond de l’accord.

Alors qu’il reste quelques jours avant que le gouvernement ne puisse faire face à un défaut calamiteux, les négociateurs se rapprochent d’un accord qui augmenterait le plafond de la dette de deux ans – une priorité clé de l’administration Biden – tout en gelant essentiellement les dépenses publiques consacrées aux programmes nationaux et en augmentant légèrement le financement. pour les affaires militaires et des anciens combattants, ont déclaré trois personnes proches du dossier, s’exprimant sous le couvert de l’anonymat pour refléter les délibérations privées. Bien que l’accord devrait inclure les principales priorités du GOP, telles que la récupération partielle de nouveaux fonds pour l’Internal Revenue Service, un chœur croissant de conservateurs a hésité devant le peu d’accord que l’accord semble réduire les dépenses globales du gouvernement – ​​en particulier parce qu’il abandonnerait également l’influence de leur parti sur le plafond de la dette jusqu’après l’élection présidentielle de 2024.

L’incertitude sur le plafond de la dette a atteint un niveau jamais vu depuis des années après qu’une étroite majorité républicaine à la Chambre a conditionné une augmentation de la dette à des réductions de dépenses. (Vidéo : JM Rieger/The Washington Post)

Le représentant Ralph Norman (RS.C.), l’un des principaux membres du House Freedom Caucus d’extrême droite, a décrit ce qu’il a appris jusqu’à présent sur l’accord émergent comme “édulcoré”. Norman a exhorté McCarthy à suivre de près la législation que les conservateurs ont aidé à élaborer et à adopter le mois dernier, qui n’a relevé le plafond de la dette que jusqu’à l’année prochaine et a couplé cette augmentation à des réductions de dépenses plus importantes que celles dont les deux partis discutent actuellement.

“C’est totalement inacceptable, et ce n’est pas ce que nous avons convenu”, a déclaré Norman.

Le représentant Bob Good (R-Va.), un autre conservateur de la Chambre, s’est plaint des informations selon lesquelles l’accord augmenterait le plafond de la dette de plus d’argent que le projet de loi approuvé par la Chambre. Good a souligné que l’accord émergent le ferait “pour beaucoup moins en retour que ce dont nous avons besoin d’un point de vue politique, d’un point de vue fiscal”. Il a ajouté: “Et si c’était vrai, cela effondrerait absolument la majorité républicaine pour cette augmentation du plafond de la dette.”

Le représentant Andy Harris (R-Md.), un autre conservateur de la Chambre, a ajouté à propos de l’augmentation plus longue du plafond de la dette: “Vous devez y ajouter des choses, pas les compromettre.” Le représentant Chip Roy (R-Tex.), Un dirigeant conservateur clé, a minimisé l’idée que l’accord conduirait McCarthy à perdre son poste de président, mais a ajouté à propos de l’accord : “Je pense que c’est une rampe de sortie environ cinq sorties trop tôt.”

Interrogé par des journalistes sur les critiques de vendredi, McCarthy a déclaré: “Je ne suis pas préoccupé par le fait que quiconque fasse des commentaires en ce moment sur ce qu’il pense être ou non. Chaque fois que nous parviendrons à un accord, nous veillerons à informer d’abord l’ensemble de notre conférence.

L’ampleur et la férocité de la révolte conservatrice pourraient s’avérer cruciales pour l’impasse actuelle du plafond de la dette, ainsi que pour l’avenir de McCarthy. Mais on ne savait pas encore exactement combien de législateurs du GOP partageaient les objections exprimées par Norman et Good. Depuis le début des négociations, McCarthy a été largement supposé pouvoir perdre les quelque trois douzaines de membres du House Freedom Caucus d’extrême droite et réussir toujours à passer l’augmentation du plafond de la dette et à conserver son poste de président. S’il perd plusieurs dizaines de législateurs républicains supplémentaires de la Chambre, l’accord – et son emprise sur le pouvoir – pourraient être sur un terrain fragile.

“Ces gars n’allaient jamais voter pour cela, alors la question est de savoir combien d’entre eux vous perdez”, a déclaré un stratège du GOP, s’exprimant sous couvert d’anonymat pour décrire franchement la dynamique interne.

Le moment exact où le gouvernement manquera d’argent n’est pas certain. Le département du Trésor dit que cela pourrait être dès le 1er juin, moins d’une semaine de congé. D’autres estimations indiquent que la “date X” pourrait arriver début juin, mais peu d’analystes pensent qu’il reste beaucoup plus de quelques semaines pour manœuvrer. Deux agences de notation de premier plan ont averti qu’elles pourraient abaisser la cote de crédit AAA tant convoitée du gouvernement américain en cas de défaut.

Quelle est la date limite d’endettement ? Début juin, dit CBO. Sauf si ce n’est pas le cas.

Même si les négociateurs parviennent rapidement à un accord, ils ont besoin de temps pour le mettre en œuvre. Les règles de la maison exigent 72 heures pour que les législateurs examinent la législation avant un vote. Le Sénat devrait également agir. Tout compte fait, le passage pourrait prendre des jours.

“Nous progressons et notre objectif est de nous assurer que nous obtenons un accord car le défaut est inacceptable”, a déclaré vendredi à CNN le secrétaire adjoint au Trésor, Wally Adeyemo. “Le président l’a dit et l’orateur l’a dit.”

Les législateurs de la Chambre et du Sénat étant maintenant de retour dans leurs districts pour le week-end du Memorial Day, le calendrier est devenu plus précaire d’heure en heure.

“Je pense que les deux équipes comprennent que nous avons encore de sérieux problèmes à résoudre et à résoudre, et cela va prendre un certain temps”, a déclaré le représentant Patrick T. McHenry (RN.C.), l’un des les principaux négociateurs du GOP, ont déclaré aux journalistes jeudi soir. “C’est tout ce qu’on peut en dire.”

Jeudi, l’attachée de presse de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré que “les négociations ont progressé” et que les pourparlers en cours se dirigeaient vers une “négociation budgétaire bipartite et raisonnable”.

«Nous luttons contre la proposition extrême et dévastatrice des républicains qui réduirait – comme vous m’avez entendu dire – l’application de la loi, l’éducation, l’aide alimentaire, toutes ces choses sont essentielles pour les familles américaines qui essaient juste de joindre les deux bouts, », a déclaré Jean-Pierre. “Donc, ce que les gens devraient savoir, ce que le peuple américain devrait savoir, c’est que nous ne prenons aucun otage ici. La valeur par défaut n’est pas une option.”

Les contours exacts d’un accord final sont restés flous même si les législateurs des deux côtés de l’allée ont fait allusion à des progrès avant le week-end.

Pendant des semaines, les négociateurs se sont affrontés sur les demandes du GOP qui réduiraient considérablement les dépenses fédérales dans des programmes tels que l’aide à la nutrition, l’aide au logement et la recherche scientifique, ce qui, selon les collaborateurs de la Maison Blanche, pourrait déclencher une révolte parmi les démocrates.

McCarthy avait exigé que le gouvernement dépense moins d’argent l’année prochaine qu’il ne l’a fait cette année sur une partie du budget couvrant les programmes nationaux, tout en insistant également sur des augmentations substantielles pour l’armée et la sécurité des frontières. Les démocrates ont hésité devant ces demandes, car elles entraîneraient d’énormes coupes dans les programmes fédéraux tels que l’aide à la nutrition, l’aide au logement, l’éducation et la recherche scientifique.

Mais les négociateurs ont semblé parvenir à une percée cette semaine. L’argent réaffecté de l’IRS et d’autres programmes fédéraux permettra aux démocrates d’atténuer les coupes dans les programmes nationaux, tandis que le montant global des dépenses diminuera – une demande clé de McCarthy. Les dépenses pour les anciens combattants et l’armée augmenteront également conformément aux augmentations demandées par le budget du président, a déclaré une personne proche du dossier.

Au moins deux questions clés – les nouvelles exigences de travail et l’autorisation d’une réforme pour stimuler la production d’énergie nationale – sont restées non résolues. Sur CNN, Adeymo n’a pas voulu dire où se dirigeaient les négociations sur l’opportunité d’imposer des exigences de travail aux bénéficiaires de certains programmes d’aide fédéraux, ce que McCarthy a qualifié d’essentiel pour un accord final.

McCarthy pourrait avoir besoin de ces changements comme concessions pour vendre l’accord à sa base. On pourrait estimer qu’un gel des dépenses publiques réduirait les déficits à long terme de plus de 1 000 milliards de dollars, car les projections montreraient des dépenses plus faibles chaque année. Mais les analystes budgétaires conservateurs disent que cela ne va pas assez loin pour contenir la dette d’environ 52 billions de dollars prévue pour les États-Unis d’ici la fin de la prochaine décennie.

“Kevin McCarthy est sur le point de conclure un accord terrible à donner pendant le mandat de Biden pour peu de réductions”, a tweeté jeudi Russ Vought, un dirigeant conservateur qui a été directeur du budget de Trump. «Ils alignent les démocrates pour le faire passer. Le cartel de DC se rassemble.

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