Les réductions d'argent et de carbone bloquent les pourparlers sur le climat de l'ONU - préparant le terrain pour un "grand combat" à la COP28

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Simon Stiell, secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) assiste à la séance d’ouverture de la Conférence CCNUCC SB58 Bonn sur les changements climatiques le 05 juin 2023 à Bonn, en Allemagne.

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Les négociateurs ont quitté le campus des Nations Unies à Bonn, en Allemagne, cette semaine avec un sentiment palpable de frustration face aux principaux problèmes de décarbonisation, tels que le financement climatique et le rythme des réductions de la pollution par le carbone.

La conférence de Bonn sur le changement climatique, qui s’est achevée jeudi soir, est conçue pour préparer les décisions à adopter lors du sommet COP28 aux Émirats arabes unis plus tard cette année. Il est largement considéré comme un bilan à mi-parcours de la progression des pourparlers avant la plus grande conférence internationale annuelle sur le climat au monde.

Pour beaucoup lors de l’événement de deux semaines, le manque de progrès sur des questions telles que le financement climatique et le rythme des réductions de la pollution par le carbone laissait beaucoup à désirer.

“Les progrès ont été décevants sur presque tous les fronts, avec un principal coupable : l’argent”, a déclaré David Waskow, directeur international du climat au World Resources Institute, une organisation mondiale à but non lucratif.

“Les discussions sur le tout premier Bilan mondial se sont bloquées sur la manière d’intégrer le financement et le soutien”, a déclaré Waskow. “Cela ajoute un autre obstacle à l’utilisation du Bilan mondial pour mobiliser des actions transformationnelles hors de la COP28 afin de réduire les émissions, de renforcer la résilience et de fournir davantage de financements.”

Les Émirats arabes unis, le troisième plus grand producteur de pétrole membre de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole, accueilleront le sommet COP28 du 30 novembre au 12 décembre.

Considéré comme l’une des conférences sur le climat les plus importantes depuis l’accord historique de Paris, le sommet de Dubaï verra l’ONU publier un bilan mondial de la lutte contre l’urgence climatique – le premier depuis l’accord de Paris en 2015.

À Bonn, cependant, les pays à faible revenu ont été profondément frustrés que les fonds qui leur avaient été promis pour mettre en œuvre leurs plans climatiques ne se soient pas encore matérialisés.

Waskow du WRI a déclaré que, même si l’épineuse question du financement climatique n’était pas à l’ordre du jour officiel, “elle jette clairement une ombre sur les négociations”.

La militante suédoise pour le climat Greta Thunberg participe à une conférence de presse à la CCNUCC SB58 Bonn Climate Change Conference le 13 juin 2023 à Bonn, en Allemagne.

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“La conférence de Bonn sur le climat a mis à nu l’hypocrisie flagrante des pays riches, montrant une indifférence remarquable aux luttes des pays en développement”, a déclaré Harjeet Singh, responsable de la stratégie politique mondiale au Climate Action Network, qui comprend plus de 1 500 groupes de la société civile.

« Soyons clairs : sans honorer leurs promesses financières – directement liées à leur rôle historique dans la conduite de la crise climatique – ces nations riches n’ont pas l’autorité morale pour faire pression sur les pays les plus pauvres », a déclaré Singh sur Twitter jeudi.

Bilan mondial

Pour certains, la bataille même pour convenir d’un ordre du jour formel pour les pourparlers de Bonn résumait la lutte, avec un compromis obtenu seulement la veille de la clôture officielle de la réunion.

Le secrétaire exécutif de l’ONU Changements climatiques, Simon Stiell, a néanmoins adopté un ton optimiste quant au potentiel de progrès dans les mois à venir.

“Après avoir pris près de deux semaines pour convenir d’un ordre du jour, il est facile de croire que nous sommes éloignés sur de nombreuses questions, mais d’après ce que j’ai vu et entendu, il existe des ponts qui peuvent être construits pour réaliser le terrain d’entente dont nous savons qu’il existe”, Stiell a déclaré jeudi.

“Les accords qui changent le monde se produisent lorsque les négociateurs saisissent l’occasion, tendent la main et trouvent des compromis, puis parviennent à convaincre leurs capitales du mérite et de la nécessité de ces compromis.”

Des manifestants manifestant sur la justice climatique, les pertes et les dommages, les combustibles fossiles, les droits de l’homme, l’exploitation par les pays riches des pays pauvres et d’autres problèmes liés au climat lors de la Conférence CCNUCC SB58 Bonn sur le changement climatique le 13 juin 2023 à Bonn, en Allemagne.

Sascha Schuermann | Getty Images Actualités | Getty Images

Distinguant le bilan mondial, Stiell a déclaré que cette procédure représente “un moment de correction de cap pour mettre le monde sur la bonne voie pour limiter la hausse de la température conformément à l’Accord de Paris”.

L’Accord de Paris vise à limiter le réchauffement climatique à 1,5 degrés Celsius au-dessus des niveaux préindustriels. Au-delà de ce seuil de température critique, il devient plus probable que de petits changements puissent déclencher des changements spectaculaires dans l’ensemble du système de support de la vie sur Terre.

“Les gros pollueurs doivent être ravis”

“Il est très préoccupant de constater que, alors que les pays riches ont bloqué les discussions sur le financement climatique et l’équité à chaque tournant de ces pourparlers, les marchés du carbone progressent tranquillement. Les gros pollueurs doivent être ravis”, a déclaré Sara Shaw, coordinatrice de la justice climatique et de l’énergie chez Friends of Earth International, un groupe environnemental.

Les travaux se sont poursuivis à Bonn pour cimenter un marché mondial du carbone – où les crédits carbone sont échangés – en vertu de l’article 6 de l’Accord de Paris. Les entreprises ont tendance à utiliser ces marchés pour compenser leurs émissions de gaz à effet de serre.

De l’avis de Shaw, les marchés du carbone constituent une “divertissement dangereux” d’une action climatique significative et sapent à la fois une transition urgente loin des combustibles fossiles et des financements supplémentaires dus aux pays à faible revenu.

L’ONU a longtemps été critiquée pour l’implication de délégués et de lobbyistes des combustibles fossiles lors de sa conférence annuelle sur le climat. La combustion de combustibles fossiles, tels que le charbon, le pétrole et le gaz, est le principal moteur de l’urgence climatique.

Dans la perspective de la COP28, Shaw a déclaré que la conférence devait être un “énorme combat” entre les pays à revenu élevé et à faible revenu.

“Les pays en développement se battent pour le financement climatique qui leur est non seulement dû, mais qui est nécessaire pour assurer une transition juste vers un nouveau système d’énergie renouvelable pour tous”, a-t-elle ajouté.

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