La sénatrice américaine Kyrsten Sinema (D-AZ) attend un ascenseur pour se rendre à l’étage du Sénat au Capitole américain à Washington, États-Unis, le 2 août 2022.
Jonathan Ernst | Reuter
Bien avant que la sénatrice Kyrsten Sinema, D-Arizona, ait retenu un projet de loi de dépenses massif qui promettait de créer des emplois, d’investir dans l’énergie propre et de taxer les riches – concrétisant certaines des principales promesses de campagne du président Joe Biden et du Parti démocrate – ceux qui travaillent à Wall Street, les sociétés d’investissement avaient fait don de millions à la campagne du sénateur de première année.
L’une de ses principales objections était la soi-disant disposition fiscale sur les intérêts reportés du projet de loi – qui aurait comblé une échappatoire obscure dans le droit fiscal qui permet aux gestionnaires de fonds spéculatifs, aux partenaires des cabinets d’avocats et aux dirigeants du capital-investissement, entre autres, de payer beaucoup moins d’impôts que l’ordinaire. ouvriers.
La suppression de cette échappatoire, qui devait rapporter 14 milliards de dollars de recettes fiscales au cours de la prochaine décennie, était censée aider à payer 433 milliards de dollars de dépenses pour les initiatives climatiques et sanitaires.
Pour obtenir le vote de Sinema et le projet de loi adopté, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a déclaré que les démocrates n’avaient “pas d’autre choix” que de supprimer cette disposition de la loi plus large sur la réduction de l’inflation. Le projet de loi impose plutôt une taxe de 1 % sur tous les rachats d’actions des sociétés ainsi qu’un taux d’imposition minimum de 15 % sur les sociétés dont les revenus dépassent 1 milliard de dollars. L’énorme paquet de dépenses et d’impôts a traversé le Sénat également divisé 51-50 dimanche avec le vote décisif du vice-président Kamala Harris. Il devrait être adopté à la Chambre plus tard cette semaine.
Conseil d’investissement américain
Alors que Biden rassemblait le soutien du Sénat il y a un peu plus d’un an pour combler l’échappatoire, le chef du groupe commercial représentant les plus grandes sociétés de capital-investissement du monde a commencé à faire monter la pression sur Sinema et le sénateur Mark Kelly, son collègue démocrate de l’Arizona.
“Arizona Sens. Kyrsten Sinema et Mark Kelly seront des voix et des votes critiques dans le prochain débat sur les infrastructures”, a écrit Drew Maloney, président et chef de la direction de l’American Investment Council, dans un éditorial publié par un média de l’Arizona. Le groupe commercial représente certaines des plus grandes sociétés de capital-investissement au monde, notamment Blackstone, Apollo Global Management, Carlyle Group et KKR. “Je les exhorte à continuer de soutenir le rôle de l’investissement privé pour aider les petites entreprises ici en Arizona et dans tout le pays”, a-t-il ajouté.
L’une des principales priorités du groupe était alors, et est toujours, de préserver “les plus-values d’intérêt différé et d’empêcher l’élimination de la déductibilité des intérêts”.
“Notre équipe a travaillé pour s’assurer que les membres du Congrès des deux côtés de l’allée comprennent comment le capital-investissement emploie directement des travailleurs et soutient les petites entreprises dans leurs communautés”, a déclaré Maloney dans un communiqué à CNBC. “Notre plaidoyer a aidé à empêcher des augmentations d’impôts punitives qui rendraient plus difficile pour les investisseurs de continuer à soutenir les emplois, les petites entreprises et les retraites dans chaque État.”
Sinema se bat pour aider à préserver l’échappatoire depuis au moins l’année dernière lorsqu’elle a déclaré aux dirigeants démocrates qu’elle s’opposait à la fermeture de l’allégement fiscal sur les intérêts reportés. Il a ensuite été retiré d’un projet de loi de la Chambre, selon NBC News.
L’opposition de Sinema, ainsi que plusieurs objections du sénateur Joe Manchin, DW.V., ont contribué à couler une version beaucoup plus tentaculaire du projet de loi, qui a été considérablement réduite pour gagner les deux démocrates modérés.
“Ce qui est le mieux pour l’Arizona”
“Le sénateur Sinema prend chaque décision en fonction d’un seul critère : ce qui est le mieux pour l’Arizona”, a déclaré la porte-parole de Sinema, Hannah Hurley, à CNBC dans un e-mail. Elle a déclaré que Sinema avait clairement indiqué depuis plus d’un an qu’elle ne soutiendrait que les réformes fiscales et les options de revenus qui soutiennent la croissance économique et la compétitivité de l’Arizona. Sinema estime que “dissuader” les investissements dans les entreprises de l’Arizona nuirait à l’économie de l’État et à sa capacité à créer des emplois, a déclaré Hurley.
Dans les semaines qui ont précédé le vote de dimanche, le bureau de Sinema a été inondé d’appels de lobbyistes représentant des fonds spéculatifs, des sociétés de capital-investissement et d’autres gestionnaires de fonds s’opposant à la suppression de l’échappatoire fiscale sur les intérêts portés, selon des personnes proches du dossier. Dans la perspective de l’accord de la semaine dernière, la sénatrice et son personnel ont organisé de nombreuses réunions en personne avec l’industrie, ont déclaré certaines des personnes familières avec ces réunions, demandant à ne pas être identifiées afin de parler librement des efforts privés pour se connecter avec Sinema. .
Depuis son élection au Sénat en 2018, Sinema est une oreille attentive à l’industrie. En septembre dernier, elle s’est réunie pour un déjeuner dans un restaurant de Philadelphie avec Michael Forman, qui gère au moins 34 milliards de dollars en tant que PDG de la société d’investissement FS Investments basée à Philadelphie, et l’un de ses dirigeants, selon des personnes familières avec le déjeuner. Forman n’a pas répondu aux courriels et aux appels demandant des commentaires.
“Chaque grande industrie qui ne soutient pas ce qu’il y a dedans rencontre Sinema, et elle rencontre n’importe qui et tout le monde”, a déclaré à CNBC un lobbyiste représentant certaines des plus grandes sociétés d’investissement au monde avant que Schumer n’annonce jeudi soir que les démocrates étaient d’accord. d’abandonner la clause d’intérêt différé pour obtenir son vote. Sinema a déclaré qu’elle travaillerait séparément “pour promulguer des réformes fiscales sur les intérêts reportés”.
Donateurs privés
Avant même que Sinema ne soit élue au Sénat en 2018, elle soutenait les investisseurs en capital-investissement en tant que membre de la Chambre des représentants. En 2016, Sinema a déclaré que l’industrie fournissait “des milliards de dollars chaque année aux entreprises de Main Street”, selon le New York Times.
Sinema a remporté un siège convoité au sein du puissant comité sénatorial des banques et a fait un travail rapide de réseautage avec – et de collecte de dons – de l’industrie qu’elle superviserait. Depuis le début du cycle électoral de 2018, elle a récolté au moins 2 millions de dollars de l’industrie des valeurs mobilières et de l’investissement, dépassant les 770 000 $ de dons de l’industrie du président du Sénat, Sherrod Brown, au cours de la même période., selon les données de la Commission électorale fédérale analysées par le chien de garde non partisan du financement des campagnes OpenSecrets. Sinema et Brown, D-Ohio, sont réélus en 2024.
La prise de Sinema comprend 10 000 $ en dons de campagne du comité d’action politique de l’American Investment Council, dont la moitié a été reversée à sa campagne après la publication de l’éditorial de Maloney l’année dernière.
Les employés des sociétés de capital-investissement Kohlberg Kravis Roberts, le groupe Carlyle et Apollo Global Management ont fait don de plus de 95 000 $, combinés, à Sinema des élections de 2018 au cycle électoral actuel de 2022, selon les données de financement de la campagne.
Cela comprend 11 600 $ de dons combinés des cofondateurs de KKR, Henry Kravis et George Roberts, selon les documents de la Commission électorale fédérale. Les archives montrent que les comités d’action politique de Carlyle et d’Apollo ont également fait un don combiné de 15 000 $ à la campagne de réélection de Sinema.
Les représentants de KKR et Carlyle ont refusé de commenter. Les représentants d’Apollo et de Blackstone n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.
« Chapeau au lobby P/E ! »
La raison pour laquelle certains des gestionnaires de fonds les plus riches de Wall Street veulent préserver l’échappatoire à l’intérêt porté est qu’elle impose leurs bénéfices à un taux inférieur à celui du revenu ordinaire. Au lieu de payer les taux d’imposition standard sur le revenu des particuliers allant jusqu’à 37 % pour les personnes qui gagnent plus de 539 900 $ (647 850 $ pour les couples mariés déclarant conjointement), les intérêts reportés sont imposés au taux des gains en capital, qui est généralement d’environ 20 % pour les personnes à revenu élevé. salariés, à condition que l’investissement soit détenu pendant au moins trois ans.
Les démocrates voulaient obliger les dirigeants à conserver ces investissements pendant au moins cinq ans pour obtenir le meilleur taux. L’industrie défend l’allégement fiscal sur les intérêts reportés, affirmant qu’il aide à préserver les investissements qui profitent aux petites entreprises. Les critiques disent que c’est juste un énorme allégement fiscal pour les riches.
Lloyd Blankfein, ancien PDG de la banque d’investissement de Wall Street Goldman Sachs, a félicité avec moquerie le secteur du capital-investissement sur Twitter après la suppression de la disposition sur les intérêts reportés de la loi sur la réduction de l’inflation : “Chapeau au lobby P/E ! Après toutes ces années et ce budget crises, les personnes les mieux payées continuent de payer l’impôt sur les plus-values moins élevé sur les revenus de leur travail. »
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