Des militants se tiennent en face de l’ambassade de Chine à Londres pour protester contre les violations des droits de l’homme par le gouvernement chinois contre sa communauté ouïghoure.
Mark Kerrison | En images | Getty Images
L’influence mondiale croissante de la Chine constitue une menace sérieuse pour les droits de l’homme internationaux, selon un nouveau rapport, qui suggère que le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies – l’organe créé pour garantir ces protections internationales – ne parvient pas à contrer les risques.
Le CDH est un organe intergouvernemental composé de 47 États membres de l’ONU, qui sont élus sur une base de rotation de trois ans dans le but déclaré de renforcer la “promotion et la protection des droits de l’homme” à l’échelle mondiale.
Pourtant, une étude publiée jeudi par la société de conseil en risques et en stratégie Verisk Maplecroft suggère qu’elle est plutôt devenue un “champ de bataille pour des normes concurrentes”, la Chine et les États membres alliés montrant des signes de “diluer l’action internationale” et de promouvoir leur “propre marque de droits de l’homme”. .”
Il convient de noter en particulier qu’il a déclaré que la Chine imposait une “vision étatique “le développement d’abord” des droits de l’homme” aux membres du conseil et sapait les libertés individuelles en “mettant l’accent sur le développement économique au-dessus de tous les autres droits”.
Le ministère chinois des Affaires étrangères n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires de CNBC sur les conclusions.
Le rôle de plus en plus actif de Pékin dans le système international des droits de l’homme intervient à une période précaire de détérioration démocratique mondiale.
Sofia Nazalya
analyste principal des droits de l’homme chez Verisk Maplecroft
La recherche, qui fait partie du rapport annuel plus large de l’entreprise sur les droits de l’homme, est basée sur des données quantitatives provenant de sources telles que l’ONU, le département d’État américain et Human Rights Watch, ainsi que sur l’analyse qualitative interne de Verisk Maplecroft.
Il a également constaté que la Chine utilise son pouvoir économique pour influencer les votes du conseil, les bénéficiaires de l’initiative chinoise “Belt & Road” étant les plus susceptibles d’être influencés.
Au moins 35 des 47 États membres du CDH appartiennent au BRI – le projet mondial de développement des infrastructures de la Chine – dont beaucoup sont des pays asiatiques ou africains avec des scores similaires, voire pires, sur les indices des droits de l’homme de l’entreprise, note l’étude.
Le porte-parole par intérim du CDH, Pascal Sim, a rejeté ces affirmations, déclarant qu'”aucun État ne dirige le conseil ou ne domine l’ordre du jour”.
“Tous les États, grands et petits, ont une voix égale et un immense potentiel pour informer et influencer l’action de cet organe intergouvernemental chargé de promouvoir et de protéger les droits de l’homme dans le monde”, a ajouté Sim dans des commentaires envoyés par e-mail à CNBC.
Manœuvre politique
Parmi ses critiques, le rapport a souligné l’approche de la Chine en matière de droits civils et politiques – et principalement la liberté de parole et d’expression – comme particulièrement préoccupante.
Un tel comportement a été repris par d’autres États du CDH, a-t-il déclaré, avec près des trois quarts (70%) des membres actuels classés comme présentant des risques élevés ou extrêmes pour ces droits. Il s’agit notamment de l’Érythrée, de la Somalie, du Soudan, du Pakistan et du Bangladesh. Les porte-parole des gouvernements respectifs n’ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires de CNBC.
Plus de la moitié des membres se sont également mal classés dans les trois autres paramètres que la recherche a jugés essentiels pour faire respecter les protections humanitaires : les droits du travail, la sécurité humaine et le développement humain.
Sur les 30 membres classés comme étant à risque extrême ou élevé pour les droits du travail, 18 ont enregistré une baisse de leur score par rapport à 2017, dont 15 étaient signataires de la BRI.
Près des trois quarts (70 %) des membres de l’UNHRC sont classés comme présentant un risque élevé ou extrême pour les droits civils ou politiques, selon le cabinet de conseil en risques et stratégie Verisk Maplecroft.
Verisk Maplecroft
Le rapport a également révélé que la Chine utilisait des manœuvres de plus en plus sophistiquées des principaux mécanismes du CDH pour contenir les critiques, les États participant de plus en plus au blanchiment du bilan des droits de Pékin.
Il a déclaré que la “victoire diplomatique la plus étonnante” est venue du rejet d’un projet de résolution proposé par les États-Unis sur la tenue d’un débat sur le Xinjiang en octobre 2022, qui était soutenu par des États à majorité musulmane et des signataires de la BRI, dont l’Indonésie, les Émirats arabes unis et le Qatar.
Des groupes de défense des droits de l’homme accusent Pékin d’abus contre les Ouïghours, un groupe ethnique minoritaire majoritairement musulman originaire de la région autonome ouïghoure du Xinjiang, dans le nord-ouest de la Chine. Les États-Unis ont accusé la Chine d’avoir commis un génocide. Pékin a vigoureusement nié avoir commis des abus.
Les conclusions surviennent à un moment de scepticisme occidental accru envers la Chine, les alliés américains et européens soulevant diverses préoccupations allant des menaces potentielles à la sécurité nationale posées par la technologie chinoise à l’alliance de Pékin avec Moscou.
“Le rôle de plus en plus actif de Pékin dans le système international des droits de l’homme intervient dans une période précaire de détérioration démocratique mondiale, de ralentissement économique et de polarisation géopolitique sévère – le tout avec des répercussions sur les droits de l’homme”, a déclaré Sofia Nazalya, analyste principale des droits de l’homme chez Verisk Maplecroft et l’auteur du rapport, a déclaré.
“Le résultat est que les normes internationales des droits de l’homme peuvent s’affaiblir aux dépens des populations vulnérables, tandis que les entreprises devront naviguer et décoder des opinions concurrentes, et souvent contradictoires, sur ce qui constitue un abus et ce qui ne l’est pas du Conseil lui-même.”
Une analyse distincte publiée mardi a révélé que la Chine avait considérablement augmenté ses prêts de sauvetage pour les pays en difficulté au cours des dernières années, prêtant 185 milliards de dollars aux débiteurs de la BRI au cours des cinq dernières années seulement.
Le rapport, co-écrit par la Banque mondiale, a déclaré que la hausse marquait une évolution vers un système mondial plus “opaque et non coordonné” pour les prêts de sauvetage transfrontaliers, qui menace de saper l’architecture monétaire existante et le rôle des institutions traditionnelles telles que le Fonds monétaire international.
Lundi, Amnesty International a publié son dernier rapport sur “l’état des droits de l’homme dans le monde”, dans lequel elle a déclaré que le monde avait connu une augmentation des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité, de la répression des libertés universelles, des crises économiques et des inégalités croissantes au cours de l’année écoulée. .
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