HM Revenue & Customs (HMRC) a confirmé qu’il pourrait avoir une solution législative au problème de longue date de la sur-perception de la taxe dans les cas où les organisations ont enfreint les règles de l’IR35 d’ici avril 2024.
L’agence gouvernementale de perception des impôts a subi des pressions croissantes ces dernières années pour résoudre ce problème, qui provient du fait que lors du calcul du montant d’impôt qu’une organisation non conforme doit payer, HMRC ne tient pas compte de l’impôt sur les sociétés et sur les dividendes des entrepreneurs. employés par ces entités ont déjà payé.
Dans de telles situations, les entrepreneurs concernés ont le droit de réclamer toute taxe qu’ils ont déjà payée, et le HMRC a mis en place des procédures de notification afin qu’il puisse contacter toute personne et lui faire savoir ce qui lui est dû.
L’Institut des comptables agréés d’Angleterre et du Pays de Galles (ICAEW) a écrit au HMRC en août 2020 pour faire part de ses préoccupations à ce sujet, tandis qu’un certain nombre d’autres entités – dont le National Audit Office (NAO) et le Chartered Institute of Taxation – ont fait appel à l’agence pour régulariser la situation.
HMRC a maintenant lancé une consultation qui sollicite les commentaires des parties prenantes du marché contractuel sur sa proposition d’introduire un ajustement législatif aux règles de travail hors paie de l’IR35 qui permettrait à HMRC de déduire les impôts déjà payés par les entrepreneurs de la rémunération ultérieure de l’employeur. Responsabilité vous gagnez (PAYE).
«Cela fonctionnerait potentiellement de la même manière que les dispositions existantes du règlement PAYE de 2003 (SI 2003/2682), qui peuvent permettre la compensation des impôts déjà payés dans certaines circonstances lorsque le HMRC découvre qu’un travailleur directement engagé a été incorrectement classé comme un entrepreneur individuel indépendant au lieu d’être employé à des fins fiscales », indique le document de consultation.
Dans un rapport de décembre 2022 de Computer Weekly, le HMRC a déclaré qu’il avait une solution législative “potentielle” au problème en préparation, mais aucun autre détail – y compris quand il pourrait être rendu public – n’était disponible à l’époque.
La perspective de cela, cependant, a été mentionnée dans un rapport du Trésor britannique, où le HMRC a en outre déclaré qu’entre-temps, il “continuait à revoir et à affiner” ses processus pour informer les entrepreneurs des réclamations de trop-perçu fiscal.
Cependant, le document de consultation du HMRC indique que, si une décision est prise pour faire avancer la proposition ci-dessus, elle entrera en vigueur à partir du 6 avril 2024 et ses pouvoirs seront rétroactifs.
“L’intention est que la politique s’applique à l’impôt sur le revenu et aux NIC [National Insurance Contributions] passifs évalués le 6 avril 2024 ou après, qui résultent d’une erreur dans l’application des règles de travail hors paie en ce qui concerne les paiements directs réputés effectués à partir du 6 avril 2017, date d’introduction de la réforme du secteur public », indique le document de consultation. .
“Cela remplacerait le processus par lequel le HMRC cherche à informer les travailleurs et leurs intermédiaires d’un droit potentiel à réclamer le remboursement des impôts payés en trop.”
Dans une déclaration à Computer Weekly, Dave Chaplin, PDG de la société de conformité IR35 IR35 Shield, a déclaré – étant donné que la consultation ne devrait durer que huit semaines et ne contient qu’une seule solution – HMRC cherche à agir rapidement sur cette question.
“Bien qu’il s’agisse d’une consultation, la rapidité et l’orientation étroite de la solution unique se lisent comme une annonce. La courte fenêtre de consultation de seulement huit semaines, suivie d’une réponse plus tard cette année, est un signal clair que le correctif se produira dans le prochain projet de loi de finances. [for 2024],” il a dit.
«Les entreprises actuellement sous le radar du HMRC peuvent être très rassurées par le fait que le plan prévoit que la capacité de compensation soit rétroactive, jusqu’en avril 2017. Cela signifie que toutes les factures qui ont déjà été émises et non réglées peuvent désormais être réduites de environ 75% – pour s’aligner sur le montant correct d’impôt qui devrait être payé.
Seb Maley, PDG de l’autorité contractante Qdos, a décrit le recouvrement excessif des impôts par le HMRC comme “moralement répréhensible” et a déclaré que c’était un problème que le gouvernement aurait dû résoudre il y a longtemps.
“Westminster savait que c’était un problème il y a quelque temps, mais n’a rien fait”, a-t-il déclaré. “La double imposition de l’IR35 donne inutilement aux entreprises averses au risque une autre raison de ne pas engager d’entrepreneurs – car s’ils s’avèrent non conformes, le HMRC les surtaxera.”
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